السنغال... أسرار انتصار انتخابي سيعيد تركيب المشهد السياسي

أسرار انتصار انتخابي

يذكر أنه بعد فترة مضطربة أثارها تأجيل الرئيس السابق ماكي سال للانتخابات الرئاسية، اندلعت على أثرها مظاهرات حاشدة في عدد من مناطق البلاد، ما أنذر بهشاشة المؤسسات الديمقراطية السنغالية، انتهى الأمر بتراجع سال عن موقفه واضطرار الحكومة إلى احترام المبادئ الديمقراطية، مما سمح بإجراء الانتخابات الرئاسية في أبريل (نيسان) 2024، وهي الانتخابات التي مكنت باسيرو ديوماي فاي من أداء اليمين الدستورية كرئيس للسنغال.

وقد تعهد الرئيس الجديد بالتخلي عن ممارسات الماضي والحكم بشفافية، لكنه وجد صعوبة في تنفيذ وعوده والتزاماته بالتغيير، إذ لم يحصل حزبه "باستيف" إلا على مقاعد قليلة تمثل أقل من ثلث أعضاء البرلمان. وبما أن دستور البلاد يسمح للرئيس بالدعوة لانتخابات سابقة لأوانها بعد عامين من عمر البرلمان، فقد دعا باسيرو ديوماي فاي إلى إجراء انتخابات تشريعية مبكرة، واعدا بأن تكون "انتخابات حرة وديمقراطية وشفافة".

وخلال ثمانية أشهر من وصول فاي إلى منصب رئاسة السنغال، عزز حزبه "باستيف" موطئ قدمه في المدن والمراكز الحضرية، وفازفي مناطق جديدة كانت في السابق محسوبة لخصومه من الأحزاب والتحالفات السياسية الأخرى.

السر في هذا الانتصار الانتخابي اليوم، حسبما يوضحه الباحث السنغالي بابا فارا ديالو، هو البرنامج السياسي المحكم والمتماسك، الذي يتضمن جملة من الإصلاحات الكبيرة في المشهد السياسي التي تهم أولويات المواطنين، وفي مقدمتها المساءلة والإصلاحات الاقتصادية والعدالة الاجتماعية والإصلاحات المؤسسية. بالإضافة إلى الأداء المنظم لحملة مكثفة ناجحة، من خلال استراتيجية صلبة واضحة المعالم، جمعت بين القرب من الناخبين والخطاب المتماسك، والسيطرة على الشبكات الاجتماعية والتوفيق في استخدام وسائل الإعلام، وأيضا عبر التغلغل بين الأوساط الشعبية، ولاسيما في أوساط الشباب، الذين يواجهون معدلات تضخم مرتفعة وبطالة واسعة النطاق.

وبحصوله على أغلبية مريحة بلغت 132 نائبا، (من أصل 165، ضمنها 15 مقعدًا للمغتربين)، أثبت حزب "باستيف" نفسه كقوة سياسية مؤهلة لقيادة قاطرة التجديد السياسي في السنغال، كما يؤكد الباحث بابا فارا ديالو.

ترشيح باسيرو ديوماي فاي لانتخابات الرئاسة في مواجهة الرئيس ماكي سال، فاجأ الكثير من المراقبين للمشهد السياسي في السنغال. غير أن عثمان سونكو رئيس "باستيف"، اعتبره ترشيحا منطقيا، وأضاف: "اختياري لسابيرو ديوماي لم يكن اختيار القلب بل العقل. اخترته لأنه يستوفي المعايير التي حددتها. إنه كفء ويتمتع بالنزاهة، بل أود أن أقول إنه يتمتع بنزاهة أكثر مني، وأكثر صدقًا مني، وأنا أضع المشروع بين يديه".

العلاقة بين سونكو وديوماي تكاد تكون وثيقة، حيث إن الرجلين لديهما عدة نقاط مشتركة، يؤكد مصطفى ساري المسؤول الحزبي في "باستيف"، الذي خَبِر كلا الرجلين: "إنهما وجهان لعملة واحدة بأسلوبين مختلفين. كاريزما عثمان لا مثيل لها، لكن سحر ديوماي وبصيرته يثيران ضجة كبيرة".

لم يكن ديوماي مفتش الضرائب يتوقع دخول عالم السياسة قبل أن ينخرط في حزب "باستيف"، الذي شارك في كتابة النصوص التأسيسية لمشروعه السياسي. لكنه وجد نفسه في أبريل 2023 رهن الاعتقال بتهم "ازدراء الأمن العام" والتشهير ونشر أخبار كاذبة على وجه الخصوص، و"الدعوة إلى التمرد"، إثر نشره لتدوينات على شبكات التواصل الاجتماعي، انتقد فيها سلوك بعض القضاة. وهي التهم نفسها التي وجهت أيضا إلى زعيمه في الحزب عثمان سونكو.

وبعد حوالي عام من الاعتقال، في أعقاب صدور قانون العفو الذي اعتمدته الجمعية الوطنية، غادر الصديقان السجن في يوليو/تموز 2023، ومنه بعد أسابيع قليلة انخرطا في الإعداد لخوض غمار الانتخابات الرئاسية.

ومن أحد سجون داكار إلى الكرسي الرئاسي، ولأول مرة منذ استقلال السنغال عام 1960، فاز أحد المعارضين منذ الجولة الأولى للانتخابات الرئاسية بنسبة 54.28 في المئة من الأصوات.

جسد باسيرو ديوماي فاي الرهان المنتصر للمعارض السنغالي ذي الشخصية الكاريزمية عثمان سونكو، الذي عين توأمه السياسي بديلا عنه في السباق الرئاسي.

شكَّل انتخاب باسيرو ديوماي فاي، حسب رأي عدد من المراقبين، "تناوبا سياسيا سلميا"، ومثّل وصوله إلى أعلى منصب في الدولة نقطة تحول في المشهد السياسي الوطني السنغالي، وشكَّل دليلا على فعالية العمليات الديمقراطية في التحولات السياسية بالسنغال، فعالية حملت إلى سدة رئاسة الجمهورية رئيسا في الأربعينات من عمره، ما يعتبر سابقة في تاريخ السنغال، وحدثا مثيرا منح كثيرا من الأمل الشعبي، في بلد ثلثا سكانه شباب دون الخامسة والعشرين.

"حزب رغما عنه"!

كان وراء تأسيس حزب "باستيف" في يناير/كانون الثاني 2014 نخبة من مديرين تنفيذيين شباب من الإدارة العامة السنغالية، ومن القطاع الخاص والمهن الحرة، إضافة إلى العاملين في قطاعات أخرى مثل قطاع التدريس. ومعظمهم لم يسبق لهم الانخراط في العمل السياسي على الإطلاق، قرروا، كما تقول أدبيات "باستيف" ترجمة "طموح شعب بأكمله، وبلوره أفكار جيل مقتنع بشدة بخطورة الوضع".

في البدء انبثقت الفكرة كمبادرة شعبية، تلاها إنشاء مجموعة سياسية "سميت رغما عنها حزبا"، وتحول أعضاؤها إلى فاعلين سياسيين يشيعون الأمل بين الناس، بعدما قرروا الانغمار في تجربة العمل السياسي، بالرغم من كونهم من "الكارهين للسياسة" أصلا، فخاضوا معارك مليئة بالحماس والإيمان والتصميم انتهت بنجاح باهر.

ووفقا لأحكام الدستور السنغالي أصبح عثمان سونكو رئيسًا لحزب "باستيف". وهو الذي طالما راودته فكرة الالتزام السياسي، دون اتخاذ قرار بشأن الشكل الذي يجب أن يتخذه.

وتم تأسيس "باستيف" وفقاً للمبادئ والقيم الأساسية لجمهورية السنغال. وضمن أدبيات حزب "باستيف" نقرأ أنه "حزب يسعى إلى تعزيز عقيدة برغماتية لا يتم الخلط بينها وبين أي من الأيديولوجيات المعروفة تاريخيا: الاشتراكية والشيوعية والليبرالية وما إلى ذلك. والقضية الوحيدة التي يدافع عنها الحزب هي مصلحة الشعب السنغالي، والتي تكمن مصلحتها في المساواة بين حرية المواطنين، واحترام الجميع للنظام العام وضمان التماسك الاجتماعي وتنمية الجميع؛ والاعتراف بالدور الأساسي للدولة في التنمية الاقتصادية الاجتماعية، في تعزيز الأمة السنغالية، في الحفاظ على السلام والأمن، وكذلك في نفوذ السنغال في جميع أنحاء العالم".

تحديات أمام باسيرو و"باستيف"

يتعهد باسيرو ديوماي وحزب "باستيف" بإعادة التفاوض بشأن عقود النفط وصيد الأسماك، ويقول إنه لا يخشى مغادرة منطقة "الفرنك الأفريقي"، بما في ذلك الذهاب إلى حد إنشاء عملة وطنية جديدة، وهو الإجراء الذي ندد به خصومه السياسيون ووصفوه بأنه مجرد "هراء" اقتصادي.

لكن الأولوية الأساسية أمام الرئيس فاي هي تحقيق المصالحة الوطنية ومكافحة الفساد، فضلاً عن تقييم وإعادة إطلاق السياسات العامة لتلبية تطلعات السنغاليين الذين صدقوا على برنامجه من خلال وضعه على رأس البلاد والتصويت لحزبه "باستيف".

أما التحديات التي تواجه القادة الجدد للسنغال، فهي معالجة ضعف المؤسسات السنغالية، والفساد المنتشر، وهياكل السلطة الراسخة التي لن تتأخر عن عرقلة وتقويض النوايا الديمقراطية.. وبالبرغم من أن أداء السنغال في مؤشرات الفساد أفضل من نظيراتها في غرب أفريقيا، فإن الخبراء الاقتصاديين يؤكدون أن المحسوبية والفساد الإداري كانت واضحة في ظل إدارات الرئيسين السابقين عبد الله واد، وماكي سال.

وعلى الرغم من اعتبار السنغال دولة مستقرة (حوالي 18 مليون نسمة)، فإنها لا تزال عرضة للتهديد الإرهابي، لا سيما في المناطق الواقعة على الحدود مع مالي حيث تأخذ السلطات السنغالية التهديد الإرهابي على محمل الجد. وقد حذرت الكثير من الدراسات الاستراتيجية والتقارير الأمنية، من نقاط الضعف في المناطق الواقعة على الحدود مع مالي. وفي الوضع الدقيق الذي تعيشه منطقة الساحل، حيث تجتمع الصراعات العرقية والتأثيرات الجهادية والنفوذ الروسي.

ويشكل الوضع في السنغال أهمية حيوية بالنسبة للاتحاد الأوروبي، حيث إنها واحدة من نقاط المغادرة الرئيسة للمهاجرين إلى جزر الكناري. وقد أعرب فاي عن استعداده للتعاون في الحد من الهجرة غير الشرعية، والتزمت حكومته بمكافحة مافيا الإتجار بالبشر.

كما وعد بالحد من تباطؤ النمو والعجز المتزايد في الميزانية، ففي سبتمبر/أيلول، كشف التدقيق الحكومي أن ديون السنغال وعجز الميزانية كانا أكبر بكثير مما أفادت به الإدارة السابقة، مما تسبب في تفاقم الأزمة المالية.

وبعد اكتساحه لمقاعد البرلمان، لم يبق هناك عائق كبير أمام ديوماي فاي، بعد أن كسب رهان إعادة رسم المشهد السياسي بصورة أوضح، غير أن التحديات ستمثل أمامه بصفة أكبر.

إن برنامج "باستيف" يقوم على قطيعة حقيقية مع الماضي. وفي عمق هذه القطيعة مفهوم السيادة. ولذلك تداعيات دولية، منها الرغبة في إعادة التفاوض مع الشركاء الغربيين في فرنسا والاتحاد الأوروبي. الأمر الذي سيفتح البلاد والمنطقة على آفاق جديدة ومختلفة.